廣州市百萬職工素質(zhì)大提升計劃

組織實施方案

根據(jù)廣州市總工會“1135”工作部署，現(xiàn)就實施“廣州市百萬職工素質(zhì)大提升計劃”提出如下實施意見：

一、項目實施內(nèi)容

（一）培訓(xùn)項目。

培訓(xùn)項目分為遠(yuǎn)程學(xué)歷教育（大專、本科）和技能培訓(xùn)兩類。中標(biāo)教育培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)目錄及報名方式詳見附件2至附件6。各單位可根據(jù)分配的經(jīng)費補助額度和學(xué)習(xí)名額，按分擔(dān)比例組織職工選擇目錄中的培訓(xùn)項目和中標(biāo)有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（二）培訓(xùn)機構(gòu)。

通過廣州市政府采購中心進(jìn)行公開招投標(biāo)，涵蓋廣州市職工技術(shù)交流中心（職工技協(xié)）等等共7家培訓(xùn)機構(gòu)。

各單位要根據(jù)本區(qū)域、本單位的發(fā)展需要，確定目錄中的若干技能培訓(xùn)項目和學(xué)歷科目，并確定具體培訓(xùn)機構(gòu)，組織職工參加學(xué)習(xí)。距離培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)點較遠(yuǎn)的單位可與相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)協(xié)商，采取上門辦學(xué)、送教上門等辦法實施。

各培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的具體報名和培訓(xùn)工作，并做好學(xué)員建檔工作，在開班前5個工作日將名單報送市總工會宣傳教育部審核并公布。單項培訓(xùn)類別報名的職工超過30人的，要單獨開班，并設(shè)班主任和學(xué)習(xí)助理。個別項目人數(shù)較少的可采取與該機構(gòu)招收的社會學(xué)員一起組織培訓(xùn)（插班），需要調(diào)劑到其他6家培訓(xùn)機構(gòu)的，須與職工所在單位工會積極協(xié)商，并報市總工會宣傳教育部審核后進(jìn)行學(xué)員調(diào)劑，以方便職工學(xué)習(xí)為原則，妥善安排上課地點。

（三）經(jīng)費分擔(dān)。

市總工會出資1000萬元。其中500萬元用于學(xué)歷教育，500萬元用于技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)原則上按4：4：2比例由市總工會、單位、職工分擔(dān)。由市總工會劃撥的技能培訓(xùn)經(jīng)費，在實際使用中按40%比例補貼職工后，如出現(xiàn)余額，可以增加個別專業(yè)學(xué)員補貼等方式靈活處理。學(xué)歷教育按市總工會負(fù)擔(dān)每個學(xué)員1500元學(xué)費，原則上各單位參照市總工會比例分擔(dān)學(xué)費，不足部分由職工個人支付。各單位可根據(jù)本單位實際，制定本單位分擔(dān)比例。

各單位工會要積極爭取行政支持，從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費中撥出專項經(jīng)費。同時也可從工會經(jīng)費中劃撥?？?，支持職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助職工提升綜合素質(zhì)。

（四）名額分配。

名額分配由市總工會根據(jù)職工人數(shù)比例和重點產(chǎn)業(yè)下達(dá)市總工會經(jīng)費補助額度和學(xué)習(xí)名額（技能培訓(xùn)直接分配補助額度，學(xué)歷教育分配學(xué)習(xí)名額）。各單位學(xué)習(xí)名額及經(jīng)費補助額度分配詳見附件1。

（五）人選推薦。

參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員必須符合以下條件：1、在一線工作表現(xiàn)優(yōu)秀的職工和生產(chǎn)骨干；2、有一定的文化基礎(chǔ)，并按要求參加考試合格；3、本人自愿參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

推薦程序：1、經(jīng)基層單位進(jìn)行民主推薦，并在單位內(nèi)公示；2、基層單位工會確認(rèn)報名名單后報送中標(biāo)培訓(xùn)教育機構(gòu)；3、市總工會進(jìn)行審核，名單在市總工會網(wǎng)站上公布。

學(xué)員報讀流程：單位選定培訓(xùn)專業(yè)和機構(gòu)→組織職工→報名→繳費→入學(xué)→培訓(xùn)→考試→結(jié)業(yè)（考試不通過，重新學(xué)習(xí)辦法詳見實施步驟（三）考試階段詳細(xì)說明）。

二、實施步驟

（一）報名階段（2013年11月-2014年1月15日）：

報名通知下發(fā)后，各單位要迅速開展專業(yè)選擇、學(xué)員推薦及組織報名等工作。

（二）入學(xué)測試及學(xué)習(xí)服務(wù)階段（2013年12月—2014年6月）：

技能培訓(xùn)項目由培訓(xùn)機構(gòu)組織報名技能培訓(xùn)的職工參加培訓(xùn)，安排專業(yè)教師和班主任為報讀職工提供教學(xué)輔導(dǎo)和服務(wù)。根據(jù)有關(guān)院校學(xué)歷教育安排，完成3333名職工的學(xué)歷教育入學(xué)測試工作和錄取工作。做好2014年春季學(xué)歷教育學(xué)生的入學(xué)教育和教材發(fā)放，指導(dǎo)職工進(jìn)行考試預(yù)約。安排班主任進(jìn)行全程學(xué)習(xí)、考試和預(yù)約服務(wù)，組織任課教師進(jìn)行課程輔導(dǎo)。

（三）考試階段（2014年3月后）：

組織參加技能培訓(xùn)的職工參加考試。參加技能培訓(xùn)考核不及格的學(xué)員，可免費參加培訓(xùn)機構(gòu)同類工種培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，繼續(xù)參加考試，直至獲得培訓(xùn)證書，重修實習(xí)費、重考補考費用由學(xué)員自己承擔(dān)。承擔(dān)學(xué)歷教育的培訓(xùn)機構(gòu)為職工參加學(xué)習(xí)和考試提供便捷服務(wù)，并及時將考試成績向職工公布。學(xué)歷教育科目不合格的學(xué)員按國家有關(guān)規(guī)定重修。

三、經(jīng)費管理

（一）收費標(biāo)準(zhǔn)。

參加學(xué)歷教育的職工學(xué)費按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來收取。學(xué)員的報名費、入學(xué)測試費、教材費和重修費由學(xué)員本人承擔(dān)。學(xué)員中途變更學(xué)籍轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、退學(xué)等，按教育部有關(guān)規(guī)定辦理。參加職業(yè)技能培訓(xùn)的職工費用按照培訓(xùn)實施機構(gòu)向社會公布的標(biāo)準(zhǔn)來收取，包括培訓(xùn)費用與鑒定考試費用。根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，市總工會和企業(yè)所支付的經(jīng)費用于參加技能培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)費，不包含鑒定考試費、教材費、重修費等。

（二）資金支付方式。

1.市總工會在2013年年底前將專項資金劃撥給各區(qū)縣級市總工會，各產(chǎn)業(yè)、直屬單位工會。各單位工會必須加強管理、?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

2.學(xué)歷教育，職工報名通過入學(xué)測試被錄取后，先由職工按院校規(guī)定全額支付學(xué)費。由市總工會承擔(dān)的費用在學(xué)員獲得畢業(yè)證書時由所在單位工會支付給學(xué)員。

3.技能培訓(xùn)，職工報名被錄取后，先由職工全額支付學(xué)費。由市總工會支付的費用在學(xué)員獲得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書時由所在單位工會支付給學(xué)員。

4.學(xué)員所在單位承擔(dān)的費用如何支付和何時支付，由該單位自行決定。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。

開展“百萬職工素質(zhì)大提升計劃”是市總工會緊密圍繞“三個重大突破”和新型城市化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮工會大學(xué)校作用，全面提高我市職工隊伍綜合素質(zhì)，維護(hù)職工學(xué)習(xí)發(fā)展權(quán)益的重大舉措，也是一項實實在在的惠及職工、服務(wù)職工的項目。各級工會組織要高度重視，強化責(zé)任意識，抓好實施落實。要加強與工會系統(tǒng)辦學(xué)單位聯(lián)系，有條件的單位今后可充分利用工會辦學(xué)資源共建職工培訓(xùn)學(xué)院，促進(jìn)職工隊伍素質(zhì)大提升。

（二）精心組織、分工協(xié)作。

“百萬職工素質(zhì)大提升計劃”項目新、金額大、涉及面廣，項目的成功實施離不開全市各級工會組織和中標(biāo)教育培訓(xùn)機構(gòu)的精心組織和精誠協(xié)作。各區(qū)、縣級市總工會，各產(chǎn)業(yè)、直屬單位工會要落實本單位配套資金的到位，結(jié)合單位發(fā)展需要選擇學(xué)習(xí)項目，民主推薦優(yōu)秀職工參加學(xué)習(xí)，督促參加學(xué)習(xí)的職工按時完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)；中標(biāo)教育培訓(xùn)機構(gòu)要規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格培訓(xùn)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量，做好學(xué)員管理和教學(xué)服務(wù)工作。要建立規(guī)范的職工大培訓(xùn)工作臺賬，及時、詳細(xì)地記錄學(xué)員培訓(xùn)基本信息、受訓(xùn)記錄、考核驗收情況等。

（三）廣泛宣傳、深入發(fā)動。

“百萬職工素質(zhì)大提升計劃”項目開展的時間緊，任務(wù)重，各單位要加大宣傳力度，認(rèn)真做好職工發(fā)動和報名工作，把服務(wù)職工的好事做實做好。中標(biāo)教育培訓(xùn)機構(gòu)要積極行動起來，主動深入基層單位，了解基層單位和職工學(xué)習(xí)需求，結(jié)合企業(yè)實際開展送教上門、送考上門、輔導(dǎo)上門等個性化培訓(xùn)服務(wù)，與各基層單位實現(xiàn)主動跟進(jìn)、無縫對接和全程服務(wù)。

（四）健全機制、加強監(jiān)督。

各級工會組織要積極爭取單位行政的支持，將本次活動納入單位培訓(xùn)范疇。同時，也可從本單位工會經(jīng)費中撥出專項經(jīng)費開展職工教育培訓(xùn)。要對項目的實施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督。市總工會將組織相關(guān)部門和基層工會采用網(wǎng)絡(luò)匿名評估、實地考察評估等方式對培訓(xùn)機構(gòu)工作績效進(jìn)行考核，包括培訓(xùn)實施方案執(zhí)行情況、學(xué)員滿意度、培訓(xùn)效果、經(jīng)費使用管理情況等。對學(xué)員滿意度較低、培訓(xùn)效果欠佳、教學(xué)服務(wù)體系不完善的培訓(xùn)機構(gòu)，市總工會將進(jìn)行通報，并取消今后參與培訓(xùn)的資格。市總工會宣傳教育部具體負(fù)責(zé)對相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行考核監(jiān)督。