正式發(fā)文！二消明年或開考！利好政策~

導(dǎo)讀：此前盛傳的紅頭文件，應(yīng)急管理部消防救援局正式發(fā)文明確啦！近日，應(yīng)急管理部消防救援局官方網(wǎng)站發(fā)布《消防救援局關(guān)于積極推進二級注冊消防工程師資格考試的通知》，政策出臺，二消考試明年或開考?。ㄎ哪└秸呓庾x）

通知原文

各省、自治區(qū)、直轄市消防救援總隊：

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》和黃明書記近期關(guān)于發(fā)展壯大社會專業(yè)消防人才隊伍、提升社會消防安全管理水平的指示要求，全面加快推進實施注冊消防工程師制度，進一步提高社會消防安全治理水平，現(xiàn)就積極推進二級注冊消防工程師資格考試相關(guān)工作通知如下：

一、切實提高認(rèn)識，加強組織協(xié)調(diào)

2012年人力資源社會**部、公安部建立注冊消防工程師制度，自2015年開展一級注冊消防工程師資格考試以來，初步選拔了一批消防專業(yè)技術(shù)人才，發(fā)揮了積極作用，得到了社會廣泛認(rèn)可。但是，從注冊消防工程師數(shù)量規(guī)模、層級結(jié)構(gòu)和綜合效能看，與深化推進“放管服”改革和消防執(zhí)法改革的需要仍不相適應(yīng)，亟待進一步發(fā)展壯大。

（一）明確主體責(zé)任。根據(jù)《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2012〕56號），二級注冊消防工程師資格考試由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會**行政主管部門會同消防救援機構(gòu)組織實施。各總隊黨委要高度重視，專題研究，總隊主官和分管領(lǐng)導(dǎo)要專盯負(fù)責(zé)，責(zé)任處室要細(xì)化分工，落實好籌備和組織開展二級注冊消防工程師資格考試的各項工作。

（二）科學(xué)測算需求。各總隊要立足“十四五”時期消防事業(yè)全面發(fā)展，對本地區(qū)社會單位消防安全管理、消防技術(shù)服務(wù)等崗位對注冊消防工程師的需求進行專題研判，科學(xué)測算二級注冊消防工程師資格考試的需求量，推進供給側(cè)改革，滿足社會需求。

（三）做好前期準(zhǔn)備。各地要結(jié)合當(dāng)前申報明年項目和預(yù)算等工作，積極協(xié)調(diào)本級發(fā)展改革、財政、人力資源社會**等有關(guān)部門，落實好考試和收費立項、考試費標(biāo)準(zhǔn)核定等政策**。同時，要爭取通過地方立法、政策文件，明確注冊消防工程師在單位特別是火災(zāi)高危單位、消防安全重點單位從事消防安全管理工作的依據(jù)，主動引導(dǎo)社會需求。

二、嚴(yán)密組織實施，推進創(chuàng)新發(fā)展

各總隊要按照《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2012〕56號）及本地人力資源社會**部門和人事考試機構(gòu)等相關(guān)部門組織專業(yè)技術(shù)資格考試的工作要求，周密籌劃、精心準(zhǔn)備、嚴(yán)密組織好二級注冊消防工程師資格考試的相關(guān)工作。

（一）成立專門機構(gòu)。擬組織開展二級注冊消防工程師資格考試的總隊，要按照法律法規(guī)和政策文件要求，組建二級注冊消防工程師資格考試管理機構(gòu)和專家委員會等工作組織并實體化運行。專家委員會成員應(yīng)包括建筑防火、電氣防火、建筑消防設(shè)施設(shè)備、消防安全管理、消防安全評估和消防法律法規(guī)方面的專家，并突出消防管理和消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，從消防救援機構(gòu)、消防科研所、高等院校、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等單位擇優(yōu)選擇，并參加相關(guān)培訓(xùn)。

（二）強化環(huán)節(jié)管控。命題環(huán)節(jié)要按照全國統(tǒng)一的二級注冊消防工程師資格考試科目和大綱，統(tǒng)籌消防基本知識、消防安全管理、消防設(shè)施維護等方面內(nèi)容，準(zhǔn)確把握考核角度，突出考察運用理論知識解決實際消防安全問題的能力。報名環(huán)節(jié)要參照一級注冊消防工程師資格考試，在全面落實“減證便民”要求、實行證明事項告知**制的同時，加強對重點人員的資格核驗，把好入口關(guān)?？荚嚟h(huán)節(jié)要抽調(diào)命審題專家骨干值班備詢，準(zhǔn)確解答試卷內(nèi)容方面的問題。考試時間要與一級注冊消防工程師同步。閱卷環(huán)節(jié)要規(guī)劃好評分細(xì)則制定、閱卷組織特別是主觀題閱卷等工作，提前測算閱卷工作量，確保閱卷及時、客觀、公正。

（三）確?？荚嚢踩?。命審題過程中，要明確命題、組卷和初審工作規(guī)程，細(xì)化命審題場地、保密設(shè)施、人員、資料、電腦數(shù)據(jù)等各項保密管理措施，落實好保密責(zé)任書簽署、終審定稿專家確認(rèn)簽字、AB卷抽卷確認(rèn)、試題試卷封存移交等規(guī)定動作?？荚囘^程中，要配合人事考試機構(gòu)落實好考場設(shè)置、監(jiān)考巡考等工作，確保安全。

三、強化跟蹤問效，嚴(yán)格規(guī)范管理

各總隊要會同本級人力資源社會**和人事考試機構(gòu)等相關(guān)部門，及時對二級注冊消防工程師資格考試籌備、實施等方面工作情況進行科學(xué)評估，積累工作經(jīng)驗，創(chuàng)新方式方法。

（一）規(guī)范注冊執(zhí)業(yè)。各地要嚴(yán)格規(guī)范二級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)管理工作，正確引導(dǎo)其發(fā)揮作用。要統(tǒng)籌處理好資格考試與注冊執(zhí)業(yè)的關(guān)系，鼓勵探索邀請專業(yè)水平高、職業(yè)操守好的注冊消防工程師參加火災(zāi)風(fēng)險評估、重大消防安全專項行動，提供專業(yè)技術(shù)支撐，提高督導(dǎo)檢查效能。鼓勵注冊消防工程師從事單位消防安全管理、評估和咨詢，輔助開展日常消防監(jiān)督檢查；鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式，引進注冊消防工程師團隊開展高風(fēng)險場所消防檢查、專業(yè)評估和隱患整改。

（二）加強輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳相關(guān)政策，提高社會單位和群眾對二級注冊消防工程師的認(rèn)知度和認(rèn)同感。要與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會**部門密切配合，大力宣傳違規(guī)報名、虛假**、考試作弊的法律責(zé)任，強化警示教育，嚴(yán)防不法培訓(xùn)機構(gòu)擾亂考試秩序，并實時監(jiān)測輿情，嚴(yán)防并妥善處理負(fù)面信息。

（三）強化督導(dǎo)問責(zé)。部局將對二級注冊消防工程師資格考試的籌備和實施情況進行督導(dǎo)檢查，對存在需求測算脫離實際、考試組織不嚴(yán)不細(xì)、負(fù)面輿情反映突出、考試注冊銜接不暢等問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律倒查追究有關(guān)人員責(zé)任。

各總隊?wèi)?yīng)于2020年11月底前，將總隊與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會**部門、人事考試機構(gòu)等部門溝通及是否開展、何時開考二級注冊消防工程師的工作規(guī)劃等相關(guān)情況，通過部局內(nèi)網(wǎng)“數(shù)據(jù)傳輸”報法規(guī)與社會消防工作處。

特此通知。

消防救援局

解讀政策釋放信號

01

人才需求大，亟待壯大

政策文件原文：

“ 自2015年開展一級注冊消防工程師資格考試以來，初步選拔了一批消防專業(yè)技術(shù)人才，發(fā)揮了積極作用，得到了社會廣泛認(rèn)可。但是，從注冊消防工程師  數(shù)量規(guī)模、層級結(jié)構(gòu)和綜合效能看，與深化推進“放管服”改革和消防執(zhí)法改革的需要仍不相適應(yīng)，亟待進一步發(fā)展壯大 ”。

政策釋放信息：

首先，消防行業(yè)發(fā)展需要大量的消防專業(yè)技術(shù)人才，而實現(xiàn)持證上崗的人員卻不是很多；其次，國家非常需要能夠在其工作崗位上利用專業(yè)知識切實促進社會消防安全管理水平提高的人才。

02

對注冊消防工程師的要求，上升到立法層面

政策文件原文：

“ 要爭取通過地方立法、政策文件，明確注冊消防工程師在單位特別是火災(zāi)高危單位、消防安全重點單位從事消防安全管理工作的依據(jù)，主動引導(dǎo)社會需求。”

政策釋放信息：

也就是說，各省市要主動通過立法以及制定政策文件來明確注冊消防工程師的配置，上升到法律層面，硬性要求！做到有法可依！如果企業(yè)無法達(dá)到法律要求的配置，那就是違法，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

據(jù)不完全估計，全國消防安全重點單位數(shù)量在20-50萬左右，如果需要配置注冊消防工程師崗位，即使一個單位需要1位，也至少需要20萬-50萬，需求數(shù)量龐大。而一消開考才5年，目前為止，現(xiàn)有的一級消防工程師證書還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到20萬......其中的就業(yè)前景不容置疑。

03

執(zhí)業(yè)方向和就業(yè)地位凸顯

政策文件原文：

“ 各地要嚴(yán)格規(guī)范二級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)管理工作，正確引導(dǎo)其發(fā)揮作用。鼓勵探索邀請專業(yè)水平高、職業(yè)操守好的注冊消防工程師參加火災(zāi)風(fēng)險評估、重大消防安全專項行動，提供技術(shù)支撐；鼓勵注冊消防工程師從事單位消防安全管理、評估和咨詢；鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式，引進注冊消防工程師團隊開展高風(fēng)險場所消防檢查、專業(yè)評估和隱患整改?！?/p>

政策釋放信息：

三個鼓勵足以說明未來注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)方向和重要地位！再次強調(diào)注冊消防工程師未來有更多的職業(yè)選擇。

總的來說，這份文件出臺使得更多人對注冊消防工程師證書有了更加清醒的認(rèn)知，伴隨其執(zhí)業(yè)方向廣、就業(yè)范圍大，崗位需求加劇等因素，消防工程師即將迎來黃金發(fā)展階段。據(jù)公安部消防局介紹，預(yù)計在未來的3到5年內(nèi)，我國需要近50萬注冊消防工程師，需求面廣，市場缺口大。