公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與公共利益

10月10日起施行的高人民法院《關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，連同此前高人民法院、高人民檢察院出臺(tái)的《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，共同形成有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)法律問(wèn)題的裁判規(guī)則體系。這意味著互聯(lián)網(wǎng)行為的管理已經(jīng)有法可依，而不僅僅依靠個(gè)別法院的自由裁判權(quán)。這不啻我國(guó)信息管理和法治建設(shè)的一個(gè)里程碑事件。

引人注目的是，司法解釋再次強(qiáng)調(diào)了個(gè)人信息不能在網(wǎng)絡(luò)上擅自被公開(kāi)。司法解釋第12條指出，網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)自然人基因信息、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動(dòng)等個(gè)人隱私和其他個(gè)人信息，造成他人受損害，被侵權(quán)人請(qǐng)求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。這給昔日屢屢在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵的“人肉搜索”敲響了警鐘。“人肉搜索”可謂雙刃劍，網(wǎng)友曾言，“如果你愛(ài)他，把他放到人肉引擎上去，你很快就會(huì)知道他的一切;如果你恨他，也把他放到人肉引擎上去，因?yàn)槟抢锸堑鬲z”。一些個(gè)人的隱私被搜索出來(lái)，極容易造成對(duì)當(dāng)事人的傷害，而這種傷害卻可能是既不合乎情理，也不合乎道德，更不合乎如今的法律。

但是，人肉搜索又并非一無(wú)是處。在本次司法解釋中，在嚴(yán)格管控人肉搜索的同時(shí)，也開(kāi)了個(gè)口子，如規(guī)定為促進(jìn)社會(huì)公共利益且在必要范圍內(nèi)等。什么是促進(jìn)社會(huì)公共利益?簡(jiǎn)言之，就是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、建立公序良俗。參與制定司法解釋的專家表示：“個(gè)人信息有的時(shí)候是可以被合理使用的，比如‘表哥’‘房叔’‘房嬸’的情況，為反腐利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行‘人肉搜索’，公布敏感信息，同樣可以免責(zé)?！币簿褪钦f(shuō)，若把人肉搜索用來(lái)反腐敗，則是可行的。為何如此?官員掌握公權(quán)力，而公權(quán)力對(duì)應(yīng)的便是公共利益，若官員濫用公權(quán)力，借助公權(quán)力來(lái)貪污腐敗，則群眾可以合法行使監(jiān)督權(quán)。這種監(jiān)督權(quán)反映到互聯(lián)網(wǎng)上，也就可以展開(kāi)以事實(shí)為基礎(chǔ)、以反腐為維度的人肉搜索。

反腐當(dāng)然要尊重事實(shí)，捏造、污蔑不是反腐，而是挾私報(bào)復(fù)，網(wǎng)民看到的、聽(tīng)到的也未必是真實(shí)的，如果打著反腐的旗號(hào)便可以罔顧司法邊界，是要不得的。官員也有隱私權(quán)，即便這種隱私權(quán)受到身份的限制，但隱私權(quán)受限制不等于沒(méi)有隱私權(quán)。如果靠猜想來(lái)反腐，這種反腐就是空中樓閣，而且很有可能誤傷他人。這種誤傷也許在旁觀者看來(lái)無(wú)足輕重，但每一個(gè)誤傷具體到每一個(gè)人、每一個(gè)家庭的頭上，可能就比天還要大，甚至足以改寫(xiě)個(gè)人與家庭的命運(yùn)。然而，如果證據(jù)確鑿，人肉搜索卻也可以給反腐提供利器，給公權(quán)力戴上緊箍咒，讓公權(quán)力的使用不敢肆意妄為，也由此使群眾的監(jiān)督權(quán)得到了網(wǎng)絡(luò)**。從中央八項(xiàng)規(guī)定、反四風(fēng)以來(lái)的實(shí)踐來(lái)看，不少群眾借用網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲，主動(dòng)監(jiān)督官員，極大配合了中央反腐工作的推進(jìn)，逼仄了某些官員對(duì)反腐工作表面支持、陽(yáng)奉陰違、虛與委蛇的空間。社會(huì)公共利益從哪里來(lái)?完全可以從群眾中來(lái)。

越是法治社會(huì)，越是要注重社會(huì)公共利益，法治與公共利益相輔相成，社會(huì)發(fā)展必然充滿更多正能量。