工信部、國家標準委聯(lián)合印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)標準體系建設指南（2024版）

導 讀

為扎實推進《新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》，加強標準工作頂層設計，引領物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會近日聯(lián)合印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)標準體系建設指南（2024版）》?！吨改稀诽岢觯?025年，我國新制定物聯(lián)網(wǎng)領域國家標準和行業(yè)標準30項以上，引導社會團體制定先進團體標準，加強標準宣貫和實施推廣，參與制定國際標準10項以上，引領物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系加快形成。

關于印發(fā)物聯(lián)網(wǎng)標準體系建設指南（2024版）的通知

工信部聯(lián)科函〔2024〕206號

       各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管局（廳、委），有關行業(yè)協(xié)會、標準化技術組織、標準化專業(yè)機構：

　　為扎實推進《新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》，加強標準工作頂層設計，引領物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會組織編制了《物聯(lián)網(wǎng)標準體系建設指南（2024版）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

工業(yè)和信息化部

國家標準化管理委員會

2024年7月22日

物聯(lián)網(wǎng)標準體系建設指南（2024版）

一、技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　物聯(lián)網(wǎng)是以感知技術和網(wǎng)絡通信技術為主要手段，實現(xiàn)人、機、物的泛在連接，提供信息感知、信息傳輸、信息處理等服務的基礎設施，在推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國和網(wǎng)絡強國等方面發(fā)揮著重要作用。

　　物聯(lián)網(wǎng)的技術體系主要包括感知技術、網(wǎng)絡與通信技術、數(shù)據(jù)處理技術等。其中，感知技術包括傳感器、條碼識別、二維碼識別、射頻識別、音視頻采集、高精度定位等技術，負責實現(xiàn)數(shù)據(jù)感知、采集和獲取；網(wǎng)絡與通信技術包括協(xié)議、接入、組網(wǎng)、融合等技術及設備，負責實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸；數(shù)據(jù)處理技術包括信息模型、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)存儲與管理、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)接口等技術，負責實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享、信息協(xié)同。同時，在實時業(yè)務、應用智能、數(shù)字化管理等需求帶動下，催生出邊緣計算、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、數(shù)字孿生等關鍵技術，并與大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等融合發(fā)展，實現(xiàn)全面感知、泛在連接、安全可信、智能應用。

　　經(jīng)過多年來快速發(fā)展，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已形成龐大市場規(guī)模，在技術創(chuàng)新突破、行業(yè)融合應用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育等方面取得積極成效。伴隨新興技術持續(xù)演進、行業(yè)應用融合發(fā)展，亟需完善物聯(lián)網(wǎng)標準體系，推動構建具有國際競爭力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

二、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實《新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》，加強物聯(lián)網(wǎng)標準工作頂層設計，強化全產(chǎn)業(yè)鏈標準工作協(xié)同，統(tǒng)籌推進標準的研制、實施和國際化，引領物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　到2025年，新制定物聯(lián)網(wǎng)領域國家標準和行業(yè)標準30項以上，引導社會團體制定先進團體標準，加強標準宣貫和實施推廣，參與制定國際標準10項以上，引領物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系加快形成。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，應用牽引。加快物聯(lián)網(wǎng)關鍵共性技術研究，推動先進適用的科技創(chuàng)新成果融入標準，持續(xù)提升標準技術水平。面向行業(yè)應用需求，協(xié)同推進物聯(lián)網(wǎng)與重點行業(yè)融合應用標準研制，加速構建規(guī)模化、集約化的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　系統(tǒng)布局，急用先行。統(tǒng)籌推進物聯(lián)網(wǎng)各類型標準研制，加強標準全生命周期管理，持續(xù)完善標準工作體系。聚焦物聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新、應用場景開拓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保-障需求，加快基礎通用、關鍵技術、測評方法、典型應用等標準研制。

　　協(xié)同推進，開放合作。充分發(fā)揮產(chǎn)學研用各方、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢力量，加強跨行業(yè)、跨領域工作協(xié)同，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準的有效銜接。鼓勵我國企事業(yè)單位深度參與標準國際化活動，積極貢獻中國方案，共同制定國際標準。

三、建設思路

（一）物聯(lián)網(wǎng)標準體系結構

　　物聯(lián)網(wǎng)標準體系包括基礎標準、技術標準、建設運維標準和應用標準等4個部分，見圖1?；A標準是物聯(lián)網(wǎng)的總體性、框架性標準，為其他各類標準提供基礎支撐；技術標準是物聯(lián)網(wǎng)的關鍵共性技術與融合技術標準，為實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)應用提供技術支撐；建設運維標準是物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃、建設、運行、維護的標準，以指導各行業(yè)推進物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設和規(guī)模化部署應用；應用標準是面向行業(yè)具體應用需求，對其它部分標準的細化，支撐各行業(yè)發(fā)展。

（二）物聯(lián)網(wǎng)標準體系框架

　　物聯(lián)網(wǎng)標準體系框架由基礎標準、技術標準、建設運維標準、應用標準等組成，如圖2所示。

四、重點方向

（一）基礎標準

　　包括術語與分類、架構、標識、測評、安全可信、管理等標準?！　?/p>

1. 術語與分類　

　用于統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)技術、產(chǎn)品、服務、應用等相關概念、分類和描述。

2. 架構　

　用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)的構成，以及各構成部分之間的邏輯關系，包括物聯(lián)網(wǎng)參考模型、系統(tǒng)架構等標準。

3. 標識　

　用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)領域各類對象的標識編碼、注冊、解析，包括標識編碼、編碼格式、對象元數(shù)據(jù)、解析系統(tǒng)等標準?！　?/p>

4. 測評　

　用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)設備、系統(tǒng)的測試要求及評價指標體系，包括物聯(lián)網(wǎng)設備及系統(tǒng)一致性、互聯(lián)互通、互操作、環(huán)境適應性等測試要求，以及物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)功能、性能、能力成熟度等測評指標體系與方法。　

5. 安全可信　

　用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)終端、網(wǎng)絡、平臺（系統(tǒng)）、網(wǎng)關等關鍵構成部分的安全、可信要求及保-障措施，包括物聯(lián)網(wǎng)安全架構、安全分級、終端安全、傳輸安全、數(shù)據(jù)安全、平臺（系統(tǒng)）安全、安全管理等標準；物聯(lián)網(wǎng)可信架構、可信分級、身份可信、數(shù)據(jù)可信、系統(tǒng)可信等標準?！　?/p>

6. 管理　　

用于規(guī)范相關責任主體對物聯(lián)網(wǎng)基礎設施的管理要求，包括物聯(lián)網(wǎng)感知設施管理、網(wǎng)絡設施管理等標準，以及規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員能力要求相關標準?！　?/p>

（二）技術標準　　

包括感知技術、網(wǎng)絡與通信技術、數(shù)據(jù)處理技術、融合技術、射頻與電磁兼容技術、邊緣計算技術、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、數(shù)字孿生技術等標準。　　

1. 感知技術　　

用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)信息感知、采集、獲取等相關技術，包括傳感器、條碼識別、二維碼識別、射頻識別、音視頻采集、高精度定位、無線感知、無源感知、融合感知等標準?！　?/p>

2. 網(wǎng)絡與通信技術　　

用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡架構、設備、協(xié)議、接入、組網(wǎng)與融合等相關技術，包括物聯(lián)網(wǎng)卡基礎安全、硬件類型、使用規(guī)范等標準；物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入設備、交換設備、網(wǎng)關等網(wǎng)絡設備標準；短距離無線通信、移動通信、有線通信、海上通信、水下通信等通信技術標準；無線傳感網(wǎng)、無線個域網(wǎng)、無線局域網(wǎng)、低功耗廣域網(wǎng)、衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)、確定性網(wǎng)絡、時間敏感網(wǎng)絡、軟件定義網(wǎng)絡、網(wǎng)絡功能虛擬化、IPv6等網(wǎng)絡技術標準；物聯(lián)網(wǎng)接入公眾網(wǎng)絡或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡的網(wǎng)絡接口標準；異構物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)、配置、協(xié)同、調(diào)度、互操作等網(wǎng)絡融合標準。　　

3. 數(shù)據(jù)處理技術　　

用于規(guī)范信息模型、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)存儲與管理、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)接口等技術，包括數(shù)據(jù)字典、元數(shù)據(jù)、物模型等信息模型標準；協(xié)同信息處理、規(guī)則引擎等數(shù)據(jù)分析標準；存儲結構、數(shù)據(jù)生命周期管理、數(shù)據(jù)治理等數(shù)據(jù)存儲與管理標準；數(shù)據(jù)匯聚、感知信息融合等數(shù)據(jù)融合標準；數(shù)據(jù)交換共享、人機交互、數(shù)據(jù)互操作、數(shù)據(jù)可視化等數(shù)據(jù)接口標準?！　?/p>

4. 融合技術　　

用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設計及應用過程中關聯(lián)的相關技術，包括海量多源異構數(shù)據(jù)分析、分布式計算、分布式存儲等大數(shù)據(jù)融合技術標準；資源虛擬化、分布式資源管理等云計算融合技術標準；數(shù)字身份、數(shù)據(jù)上鏈、共識機制、輕節(jié)點或多節(jié)點組網(wǎng)等區(qū)塊鏈融合技術標準；物體運行機理模型、邊緣智能、模型壓縮、聯(lián)合學習、知識圖譜等人工智能融合技術標準?！　?/p>

5. 射頻與電磁兼容技術　　

用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)設備和系統(tǒng)的頻率使用、射頻性能、電磁兼容性能，包括物聯(lián)網(wǎng)設備和系統(tǒng)射頻技術要求及測試方法、電磁兼容要求及測試方法等標準。　　

6. 邊緣計算技術　　

用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)邊緣數(shù)據(jù)采集與處理、邊緣設備、邊緣平臺、云邊端協(xié)同等技術，包括邊緣計算通用要求、邊緣數(shù)據(jù)接口、邊緣數(shù)據(jù)管理、資源配置與協(xié)同、邊緣節(jié)點、邊緣網(wǎng)關、邊緣控制器、邊緣智能等標準。　　

7. 物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)　　

用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)的通用基礎功能與技術要求，包括操作系統(tǒng)架構、內(nèi)核及驅(qū)動接口、系統(tǒng)服務、資源共享與虛擬化、分布式協(xié)同、應用開發(fā)框架、安全性等標準?！　?/p>

8. 數(shù)字孿生技術　　

用于指導基于物聯(lián)網(wǎng)的目標實體與數(shù)字實體間交互映射、仿真、分析、輔助決策等，包括數(shù)字孿生參考架構、面向不同系統(tǒng)層級的功能與性能要求、數(shù)據(jù)交互與接口、性能評估及符合性測試等標準。　　

（三）建設運維標準　　

包括規(guī)劃設計、部署實施、運行維護等標準。　　

1. 規(guī)劃設計　　

用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在規(guī)劃設計階段的總體要求、關鍵流程及相關技術，包括針對物聯(lián)網(wǎng)感知設施、網(wǎng)絡設施、平臺、終端等不同對象的規(guī)劃設計相關標準?！　?/p>

2.部署實施　　

用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整體建設和部署實施要求，包括產(chǎn)品選型要求、設施設備部署要求、驗收及交付規(guī)范、實施保-障等相關標準。　

3.運行維護　　

用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)各類系統(tǒng)、平臺、設施設備日常運行狀態(tài)監(jiān)測及維護相關要求，包括物聯(lián)網(wǎng)各類對象的運行維護通用要求、運行監(jiān)測指標、故障診斷方法等相關標準?！　?/p>

（四）應用標準　　

結合農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，提出面向各行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應用指南。　　

1. 農(nóng)業(yè)　　

面向農(nóng)業(yè)應用場景，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、遠程監(jiān)控系統(tǒng)、生理特征監(jiān)測終端等技術參數(shù)、協(xié)議接口、采集數(shù)據(jù)目錄等?！　?/p>

2. 工業(yè)　　

面向工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設備平臺的研制、生產(chǎn)、應用，規(guī)范工業(yè)制造中信息感知、自主控制、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測、設備健康管理、物料實時監(jiān)測等方面的技術要求。　　

3.服務業(yè)　　

面向家居等服務業(yè)應用領域，規(guī)范相關物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的架構和接口要求、平臺的功能和技術要求、設備的管理和監(jiān)測要求、數(shù)據(jù)的處理和融合要求。

五、組織實施

　一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會的指導下，推動物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)、高校、研究機構等加強標準化工作協(xié)同。充分發(fā)揮標準化技術組織、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等平臺作用，加強跨行業(yè)、跨領域的多標委會技術協(xié)作，共同構建先進適用的物聯(lián)網(wǎng)標準體系。　　

二是完善工作體系。建立物聯(lián)網(wǎng)科技項目與標準化工作聯(lián)動機制，在科技項目中強化標準核心技術指標研究，及時將先進適用科技創(chuàng)新成果融入標準，提升標準水平；加強物聯(lián)網(wǎng)標準驗證檢測、成果轉化、數(shù)字化等公共服務平臺建設，鼓勵地方出臺物聯(lián)網(wǎng)標準公共服務能力建設的政策措施。　　

三是加強應用實施。充分發(fā)揮地方主管部門、標準化組織、行業(yè)協(xié)會等的作用，開展標準宣貫活動，組織開展物聯(lián)網(wǎng)標準應用試點工作，通過優(yōu)秀案例的遴選，形成最-佳實踐，促進標準應用推廣；建立物聯(lián)網(wǎng)標準實施效果評估制度，根據(jù)評估結果及時修訂完善相關標準，保-證標準的適用性。

四是深化國際合作。加快物聯(lián)網(wǎng)國際標準轉化，提升國內(nèi)和國際標準關鍵指標的一致性程度。積極參與國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）等標準國際化活動，攜手全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同制定物聯(lián)網(wǎng)國際標準。

來源：工業(yè)和信息化部科技司