北京時(shí)間11月6日,川普拿下7個(gè)搖擺州,順利勝選,美國正式進(jìn)入Trump2.0時(shí)代。
與此同時(shí),他整合了共和黨內(nèi)力量,又先后拿下了最·高法院多數(shù)、眾議院多數(shù)、參議院多數(shù),可謂大贏特贏,川普一舉成為美國歷史上可能是最有權(quán)力的總統(tǒng)(媲美連任四屆的羅斯福),這就好比秦始皇吃花椒——贏麻了。
同天晚上,筆者恰逢幾年一度的師門聚餐,作為人大國際關(guān)系學(xué)院里,研究中美關(guān)系最富盛名的教授門下,2.0時(shí)期的川普在內(nèi)政外交上的打算,自然成了當(dāng)晚主題。
我很少在網(wǎng)上發(fā)文,這兩天看了教育同行不少文章和分析,一些問題說到點(diǎn)上卻不太深入,作為國際教育十年從業(yè)者和受益者(3年留學(xué)申請(qǐng)+7年求職輔導(dǎo)),我想借此機(jī)會(huì)淺談下我的看法,簡單預(yù)測下trump2.0時(shí)期未來的政策走向,拋磚引玉,歡迎批評(píng)指責(zé)。
長文之前,先給結(jié)論:
1、移民政策會(huì)收緊,STEM學(xué)生還有希望,有辦法落地的盡快落地;
2、在美華人要小心,已經(jīng)在美國的留學(xué)生就業(yè)上要同步考慮其他國家地區(qū),還未赴美留學(xué)黨要考慮同步申請(qǐng)其他國家和地區(qū);
3、短期內(nèi),美國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)將迎來復(fù)蘇,當(dāng)?shù)貢?huì)出現(xiàn)更多就業(yè)機(jī)會(huì),但不一定跟在美中國留學(xué)生有關(guān)。
后面我們會(huì)展開分析這三個(gè)結(jié)論的前因后果。
在此之前,有必要從重新認(rèn)識(shí)川普這個(gè)人入手。
很多人對(duì)他的認(rèn)知還停留在1.0時(shí)期,認(rèn)為川普是個(gè)商人、政治小白,覺得他上個(gè)任期內(nèi)玩笑百出、“推特治國”、“沒人比我更懂XXX”等,不是一個(gè)正常人思維。
雖然商業(yè)眼光幫他贏得了選舉(拿下了MAGA做為至今的鐵票倉),但政治上確實(shí)是個(gè)素人,在建制派、職業(yè)公務(wù)員及Deepstate的影響下,他在施政上顯得束手束腳。
就像英國政治喜劇《是,首相》里一樣,專業(yè)公務(wù)員系統(tǒng)架空了首相的權(quán)力,川普也是這樣。盡管大量內(nèi)閣被他換成心腹,但川普的很多政策都是半成品或者殘次品。
很多國際教育同行,會(huì)覺得16年到20年時(shí)之間留學(xué)生在多方面?zhèn)涫艽驂海P者認(rèn)為不然 。在第一次總統(tǒng)任內(nèi),川普確實(shí)提出、實(shí)行了很多限制留學(xué)生學(xué)簽、工簽的政策,以及限制國際教育合作的政策:
增加留學(xué)生簽證審查,特別是針對(duì)那些學(xué)習(xí)高科技和工程專業(yè)的留學(xué)生,拒簽F1
提高H1B的門檻(提高最低工資要求,增加審核,限制申請(qǐng)人的學(xué)歷和專業(yè)背景,增加簽證申請(qǐng)費(fèi)用,縮短簽證期限等)
曾提出限制或者取消OPT的話,曾叫停H1B
取消多個(gè)國際合作項(xiàng)目,如J-1簽證豁免計(jì)劃。
曾提出取消出生即美國人的“落地簽”
民主黨上臺(tái)后,美國的移民政策,迎來了反彈。在最近的一系列同行文章中,我看到了一組數(shù)據(jù),指出在民主黨任期內(nèi)的過去四年,H1B中簽率在逐年下降,然后相關(guān)的表格和數(shù)據(jù)還被同行洗稿,以證明民主黨時(shí)期的工簽移民也就那么回事,川普2.0不會(huì)再爛。我的觀點(diǎn)是,還會(huì)更爛,但是民主黨鼓勵(lì)移民的總體政策在過去四年是不變的,中簽率下降其實(shí)跟大的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)。
1、后疫情時(shí)代+俄烏危機(jī)背景下的全球經(jīng)濟(jì)衰退;
2、AI技術(shù)迭代和經(jīng)濟(jì)讓企業(yè)裁員優(yōu)化+招聘停滯;
3、總體上去赴美的人數(shù)的增長導(dǎo)致申請(qǐng)工簽基數(shù)變大
川普2.0時(shí)期,伴隨移民政策的縮緊,學(xué)簽、工簽、移民的政策會(huì)再爛。
移民政策是川普選民最關(guān)心的問題,第二是經(jīng)濟(jì),也是競選中,川普承·諾最多的上臺(tái)后施行的政策之一。雖說傳統(tǒng)上,一個(gè)政策法案從白宮出來、經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)再到施行,有漫長的博弈周期,但現(xiàn)在,川普政府三權(quán)統(tǒng)一,光速通過各類新法案,甚至通過很多與現(xiàn)有法律相矛盾的法案都極大可能成為現(xiàn)實(shí)。這對(duì)那些正在想方設(shè)法留在美國——申工簽、學(xué)簽、辦身份的家庭來說,有重大現(xiàn)實(shí)意義。在新政策出臺(tái)前,目前就是窗口期,而它很可能會(huì)非常短。
1.0時(shí)期,川普在對(duì)華態(tài)度就非常不友好了。其實(shí)從2009年時(shí),美國就已把我們定位為主要競爭對(duì)手,且在美國國內(nèi)各方勢力能達(dá)成為數(shù)不多的共識(shí)。川普上臺(tái)后,他發(fā)起了對(duì)華“組合拳”,當(dāng)時(shí)美國的牌很多,從18年開始,先后在貿(mào)易、科技、司法、輿論、金融、生物各領(lǐng)域出牌,同時(shí)在敏感地區(qū)打地緣政治牌,還有搞印太戰(zhàn)略等共計(jì)14種手段?,F(xiàn)在回過頭來看,真的不得不佩服我們自己,這一系列組合拳,我們基本上都“接住”了。很多觀點(diǎn)認(rèn)為,川普是個(gè)商人出身,因此利益是他的主要考慮。在這么多手段都不起作用的情況下,川普會(huì)跟我們坐下來好好談。但是我認(rèn)為,經(jīng)歷了過去四年的你死我活(國會(huì)山騷亂被鎮(zhèn)壓、FBI局長克里斯托弗·雷的背刺、女兒伊萬卡的切割、一手扶持的德桑迪斯的背叛、面臨91項(xiàng)刑事指控和4項(xiàng)刑事起訴….),現(xiàn)在的川普已經(jīng)是個(gè)成熟的政治家,他此時(shí)應(yīng)更明白一件事情——不夠心狠手辣,怎配江山如畫?邏輯上,川普2.0時(shí)期,將延續(xù)自奧巴馬以來對(duì)華的全面競爭。如果川普選擇孤注一擲,那在美華人和留學(xué)生要做好最壞的打算?!爸忻篮蟿t兩利,斗則俱傷”,我們希望他不會(huì)這么做,但是也必須認(rèn)識(shí)到,2.0的川普,政治上會(huì)更成熟,也更危險(xiǎn)。
川普1.0的經(jīng)濟(jì)政策,主要包括大規(guī)模減稅、減少監(jiān)管,同時(shí)通過對(duì)華貿(mào)易卡位、收保護(hù)費(fèi)、“退群”等(退出各項(xiàng)全球化協(xié)定),確實(shí)一定程度上提振了美國經(jīng)濟(jì),但是前任政府給川普留下了一個(gè)美國經(jīng)濟(jì)的爛攤子。俄烏沖突、巴以沖突、繼續(xù)推行美國全球化的治理模式等,意味著大規(guī)模政府債務(wù)。同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入持續(xù)的加息周期,在全球美元回流美國的同時(shí),也使得美國政府的債務(wù)危機(jī)問題變得尤為顯著。
川普這次對(duì)選民經(jīng)濟(jì)上的承·諾,本質(zhì)上跟原來沒什么區(qū)別,一方面是通過變賣美國在全球的長期信用資產(chǎn),修正負(fù)債情況(包括減少海外軍事基地,退出環(huán)保等全球協(xié)定,反對(duì)援助烏克蘭等,針對(duì)歐盟、中日韓等加征關(guān)稅等),另一方面是鼓勵(lì)本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)開源(包括放松監(jiān)管、降低公司稅率,加大石油開采力度等)??雌饋?,就是1.0基礎(chǔ)上的升級(jí)版。但是,我們仔細(xì)研究下這次川普背后的金主,就會(huì)發(fā)現(xiàn)不少端倪。首先是出錢又出人,幾乎All in的新首富馬斯克,代表著新能源汽車、航空航天、社交媒體等。其次是一位硅谷創(chuàng)投精英彼得·蒂爾(投過Facebook, SpaceX, OpenAI等),還有以馬克·安德森為代表的加密貨幣支持者,此外也不得不提一嘴以潘興廣場的老板比爾阿克曼為代表的猶太資本,和包括BNY Mellon,Citadel,Blackstone,Renaissance等金融巨頭。
按照邏輯推理,川普2.0的經(jīng)濟(jì)政策上,一方面,他需要回饋金主,支持新能源汽車、AI、加密貨幣、航空航天等行業(yè),反哺一眾猶太資本。另一方面,他也需要延續(xù)并加大1.0時(shí)代的經(jīng)濟(jì)政策以兌現(xiàn)給選民的承·諾。因此短期內(nèi)我們可能會(huì)看到:
內(nèi)部而言,美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將迎來復(fù)蘇、就業(yè)崗位增多;美國的科技、新能源汽車、航空航天、AI、加密貨幣、能源、航運(yùn)、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)的公司將得到顯著發(fā)展,相關(guān)資本也將擁有更多活力;
外部而言,美國將向主要經(jīng)濟(jì)體加收關(guān)稅,終止援助烏克蘭,繼續(xù)援助以色列,向盟友收“保護(hù)費(fèi)”,并逐一退出各種全球化協(xié)定等等(截止撰稿,美國已退出巴黎氣候協(xié)定)。
對(duì)于已經(jīng)在美國的留學(xué)生群體和華人群體而言,我們就要問一個(gè)問題,美國經(jīng)濟(jì)的這些利好,跟國內(nèi)留學(xué)生有關(guān)系嗎? 如果川普要實(shí)行戰(zhàn)略收縮+美國優(yōu)先原則,那么讓制造業(yè)回流、讓產(chǎn)業(yè)去空心化,勢必提高美國國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的就業(yè)前景,同時(shí)提振上述產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)活力和市場自由度,后者意味著配套的金融、咨詢、四大等商科行業(yè)將迎來新的機(jī)會(huì)。目前美國高校和研究機(jī)構(gòu)里,白人面孔比例確實(shí)不算高,美國基礎(chǔ)教育上和全世界的斷層也是現(xiàn)實(shí)。短期內(nèi),僅依靠少數(shù)精英教育成長起來的人才,也許彌補(bǔ)不了空缺。同時(shí),馬斯克等人的企業(yè),目前急需的還是STEM相關(guān)人才。美國本就是個(gè)移民國家,川普打擊的主要是非法移民、并非高科技人才。這兩者并不矛盾,為了在前沿科技、軍事科技、先進(jìn)制造業(yè)、工業(yè)上與我們競爭,STEM專業(yè)人才過去是、現(xiàn)在是,未來大概率也是川普2.0 會(huì)鼓勵(lì)的移民。
但是,人才不一定非要是中國的。川普2.0時(shí)期的美國政府,是否會(huì)擔(dān)心學(xué)習(xí)STEM專業(yè)的同學(xué)最終回到國內(nèi)與美國競爭?經(jīng)歷了21-24年政治斗爭的川普是否會(huì)把選邊站、考驗(yàn)忠誠作為移民相關(guān)審查的主要手段?此外,如果川普施行戰(zhàn)略收縮,全球?qū)⒘粝慢嫶蟮臋?quán)力真空。除我們外,全球其他國家和地區(qū)是否將迎新的歷史機(jī)遇?比如同樣離岸的英國,以及歐洲、俄羅斯、中東、東南亞等區(qū)域大國和新興國家和地區(qū)?這些新興國家是否經(jīng)濟(jì)上也能有更多發(fā)展,進(jìn)而意味著有更多就業(yè)機(jī)會(huì)?對(duì)于那些想留美國留不下、又不想馬上回國的留學(xué)生來說,是否要選擇一個(gè)新興國家作為留學(xué)和求職的去處呢?明知山有虎,那就不要去明知山吶! 這些問題,只能留給各位讀者去思考和決策了。 同時(shí),需要澄清,筆者也并非對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)有抱有信心,只是邏輯上我覺得川普2.0時(shí)期可能會(huì)這樣、可能會(huì)那樣,但仍有一團(tuán)烏云籠罩在美國經(jīng)濟(jì)上空——對(duì)于已經(jīng)臨近失效的“美元潮汐收割“和日益嚴(yán)重的政府債務(wù)問題,加密貨幣是否會(huì)開始挑戰(zhàn)美元地位。以及川普2.0的政府要如何處理與美聯(lián)儲(chǔ)的關(guān)系問題,很可能成為三權(quán)合一時(shí)期川普經(jīng)濟(jì)政策上最大的不確定性。畢竟對(duì)于經(jīng)歷生死的川普來說,可能大家不好才是真的好。
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